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      浙江嘉興股票期貨開戶辦理傭金最低是多少新年中國稅改

      信息編號:1043415 發布時間:2018-01-04 09:27:39 
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      地方稅體系加快構建

      營改增后,地方政府喪失了主體稅種營業稅,重建地方稅體系變得十分迫切。

      健全地方稅體系是十九大報告提出的財稅改革重要任務之一。完善地方稅種、拓寬地方稅范圍成為地方稅體系構建的內容之一。肖捷也在全國財政工作會議上明確表示,推進地方稅體系建設。

      國務院去年12月27日發布了《關于環境保護稅收入歸屬問題的通知》,稱為促進各地保護和改善環境、增加環境保護投入,國務院決定,環境保護稅全部作為地方收入。

      環保稅前身排污費曾是中央與地方的共享稅種,環保稅收入全部劃歸地方邁出了地方稅拓展的第一步。多位財稅專家此前告訴第一財經記者,中央稅種消費稅部分稅目也可能劃給地方,未來開征的房地產稅收入也將歸地方。

      目前地方專享稅種主要是城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅、環保稅,雖然稅種數量較多,但稅收收入較少,根本無法滿足地方支出需要。

      楊志勇表示,要跳出從地方專享稅種考慮地方稅收入體系的思維定式,明確將地方稅界定為所有能為地方提供收入的稅種。對于地方和中央來說,收入意義最明顯的是共享稅。

      前三大稅種增值稅、企業所得稅和個人所得稅均是中央與地方共享稅種。其中暫定兩至三年施行的增值稅中央與地方五五分成比例,是否會在2018年有所調整最受外界關注。

      肖捷在解讀十九大報告時表示,將結合財政事權和支出責任劃分、稅收制度改革和稅收政策調整,考慮稅種屬性,在保持中央和地方財力格局總體穩定的前提下,科學確定共享稅中央和地方分享方式及比例,適當增加地方稅種,形成以共享稅為主、專享稅為輔,共享稅分享合理、專享稅劃分科學的具有中國特色的中央和地方收入劃分體系。

      健全地方稅體系另一大關鍵是通過立法授權,適當擴大地方稅收管理權限。這在今年開征的環境保護稅上,體現得較為明顯。環保稅法在大氣和水污染物上,給予了地方10倍的稅率選擇空間,以適應當地經濟社會發展水平。最終各地選擇的稅率檔次也不一致。

      此外,加快非稅收入立法進程,繼續推進費改稅,適當下放部分非稅收入管理權限,也是地方稅體系構建的重要內容。

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